中国式现代化，民生为大。重庆市发展改革委党组书记、主任高健表示，“十五五”时期，重庆将采取更有力的措施切实保障和改善民生、持续提高人民生活质量，让群众有更多获得感。

  高健介绍，人口结构的变化，给公共服务等领域带来了新的挑战。关于公共服务，本次全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，构建与现代化相适应的公共服务体系。“十五五”时期，重庆将持续顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，逐步加强资源统筹、投资于人，提升基本公共服务均等化水平，逐步的提升人民生活品质。

  第一，全力促进高质量充分就业，逐步的提升居民收入水平。将深入实施就业优先战略，持续实施好创业促就业、百万高校毕业生等青年留渝来渝行动计划，坚持产业就业协同，努力通过产业高水平发展扩充就业容量，争取每年城镇新增就业65万人左右，城镇调查失业率控制在5.5％以内，切实缓解“就业焦虑”。实施城镇和乡村居民精准增收行动，按照提高低收入者收入、扩大中等收入群体规模、调节高收入者收入的原则，不断健全工资合理增长和保障机制，确保居民收入增长与经济发展保持同步。

  第二，积极应对人口老龄化少子化，促进人口长期均衡发展。“一老一小”一直是大家最关心的，“十五五”期间，将不断健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。加快建设老年友好型城市，加力发展银发经济，力争全市普惠型养老床位占比提高到40％以上，养老机构护理型床位占比达到80％，更好满足多层次多样化养老服务需求。同时，将持续推进生育友好型社会建设，积极构建减轻生育养育教育负担的配套支持政策，力争城市社区托育机构覆盖率达到80％，努力让育龄人口优孕优生、安心好育。

  第三，加快新时代教育强市建设，不断的提高教育现代化水平。经过多年的持续努力，全市推进教育强市建设取得了积极进展，“有学上”已得到较好满足。这些年来人民群众对教育的公平和质量更为重视，对“上好学”的愿望更加强烈。下一步，将持续健全与人口变化相适应的基础教育资源配置机制，推动基础教育服务供给“跟着人走”，也就是学龄人口在哪里，教育服务均衡就摆在哪里、落在哪里。实施高等教育突破跃升行动以及职业教育提质领跑行动，力争在“双一流”建设高校和学科数量上实现倍增，高等教育整体水平进入西部前列。同时，也将深化数字教育体系建设，提升终身教育公共服务，推进学习型重庆建设，力争全市劳动年龄人口平均受教育年限在“十五五”末超过12年。

  第四，加快卫生健康强市建设，提供更优质的健康服务。将实施健康优先发展的策略，纵深推进健康中国重庆行动，实施国家医学医疗“双中心”建设规划，力争实现“大病不出市”，努力让老百姓享受更便捷、更优质的医疗卫生服务。深化“三医协同”“六医统筹”改革，加快分级诊疗体系建设，切实为城镇和乡村居民筑牢“健康防线”。同时，也将持续办好群众喜闻乐见的品牌赛事活动，力争人均体育健身场地面积提升至4平方米，人均预期寿命和居民健康素养水平迈上新台阶。

  第五，构建更完善的社会保障体系，让发展成果更公平惠及全体人民。安居是人民群众幸福生活的基点，“十五五”期间，将持续完善公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房供应体系，通过盘活存量等方式，持续优化保障性住房供给，逐步提升住房品质，确保新市民、青年人、农业转移人口等住房困难群体实现“住有所居”向“住有宜居”转变。同时，将逐步取消在就业地参加社会保险的户籍限制，扩大快递配送员、网约车司机等新就业群体社保范围，健全灵活就业人员、农民工等群体社保制度。对于困境、留守、流动儿童，以及残疾人、退伍军人等重点群体，也将持续采取比较有效有力的保障性服务措施，切实兜牢民生底线。

  第六，建强做优“15分钟高品质生活服务圈”，推动多样化民生服务更加可感可及。将努力建成满足多种社区人口特点的“15分钟高品质生活服务圈”，扩面打造“渝邻汇”社区综合服务体，备齐老百姓“家门口”购物、餐饮等保障类业态和“家周边”标准化菜市场、社交休闲等提升类业态，推动老百姓享受高品质生活服务更方便快捷可及。同时，还将持续通过数字化、AI＋等手段，为公共服务提效不断赋能，打造更多智慧生活新场景，不断满足老百姓对美好生活的新期待。