2025年11月26日下午，“城市更新征收与补偿疑问事例及裁判要旨研讨会”在黄浦区机关大楼1号楼西16楼会议室隆重举行。此次研讨会由上海市律师协会、上海市法学会律师法学研讨会、黄浦区法学会联合主办，上海市律师协会城市更新（征收）专业委员会（以下简称“城更委”）承办。

  会议由城更委副主任、市法学会律师法学研讨会副会长郑震捷掌管，特邀上海市黄浦区委常委、政法委书记汤宏，上海市法学会党组成员、秘书长夏咸军，黄浦区委、政法委常务副书记王斌，黄浦区人民法院副院长王茜，上海市律师协会会长邵万权，上海市法学会律师法学研讨会会长马靖云，黄浦区人民法院民事审判庭副庭长孙韵清，黄浦区人民法院民事审判庭法官王蓓蕾，同济大学法学院教授朱冰，上海市法学会律师法学研讨会理事江净、周晶敏，黄浦区法学会理事会沈琴等参会。包含城更委主任马永健、副主任李维世、武顺华在内，来自市法学会律师法学研讨会、黄浦区法学会、黄浦区政法委及城更委等近60位参会者齐聚一堂，环绕房子征收补偿利益切割、公有及私有住宅征收共有胶葛等中心主题打开深化沟通，共解实践困惑。

  会议伊始，城更委马永健主任分别向马靖云会长、王斌副书记、王茜副院长赠送了十二届城更委与十一届征收委一起撰写的《国有土地不动产征收事例汇编》。该书由法令出书社出书，精选国有土地不动产征收范畴典型事例，包括征收程序、补偿规范、利益切割等中心议题，具有较强的实践参阅价值，被归入上海律协文库，取得业内人士“专业的人写的专业的书”的高度评价。

  掌管人城更委郑震捷副主任开场中表明，跟着上海城市更新进程加速，征收与补偿范畴法令问题日渐杂乱多元。此次研讨会旨在树立跨范畴沟通平台，让司法审判、法学研讨与律师实务界专家充沛磕碰思维、共享经历，一起破解职业疑问问题。

  领导致辞环节，上海市律师协会邵万权会长对此次研讨会的举行表明祝贺。邵会长指出，城市更新是城市高水平展开的“必答题”和关乎大众切身利益的“民生题”，上海律协一直将服务城市展开全局作为中心任务，而城更委深耕城市更新和不动产征收范畴法令问题，撰写事例汇编，活跃举行各类活动，为律师实务供给了名贵参阅。邵会长着重，律师作为法治建造的重要参与者，在城市更新与征收补偿作业中担负共同任务，等待研讨会对破解征收范畴法令难题起到重要作用。

  上海市法学会夏咸军秘书长代表法学会致辞。夏秘书长表明，城市更新是体系、民生与法治工程，市法学会将继续安排专题研讨，推动跨区域、跨范畴学术沟通与作用转化，为上海城市更新规范化展开和法治上海建造奉献力气。

  黄浦区委常委、政法委书记汤宏对与会嘉宾表明欢迎与感谢。汤书记指出，黄浦区作为上海中心城区，历经十余年旧改，完成成片旧改收官、零散旧改根本完成，极大改进了居民生活环境。此次研讨会含义深远，事例汇编极具实践价值，等待嘉宾们各抒己见，以事例厘清法令适用鸿沟，提炼裁判规矩，凝集法令一致，一致裁判规范，推动法学理论研讨与法治实践立异。

  主题共享环节，黄浦区人民法院王茜副院长环绕“房子征收补偿利益切割胶葛裁判要旨”打开共享，提出“性质先行、分类审理，要件检查、利益平衡”的中心准则。公房征收以确保寓居生存权、公正分配为中心，需严厉且灵敏确定“同住人”资历；私房征收则聚集财产权维护，严厉按《民法典》物权编及产权比例进行商场价值补偿，裁判中需充沛考量家庭同一分支利益总量，防止机械套用规矩，统筹利益平衡与个案公正。

  城更委委员周文宣律师以“乡镇公有住宅征收共有胶葛类案解读”为主题，经过三组典型事例，剖析了三大中心争议点：老公受配公房时，妻子是否属他处有房需结合原住宅与增配房子面积归纳判别；户籍人口均不契合同住人条件时，补偿款分配并非肯定均分，需考量补偿总额与实践寓居需求；长时刻处理操控公房且无其他住宅福利的，可归纳案子特殊性确定为同住人。

  上半场圆桌评论以“乡镇公有住宅征收案子同住人确定问题”为主题，由城更委委员张崇华掌管，朱冰教授、王蓓蕾法官、李维世副主任担任与谈人。朱冰教授提出，同住人确定应坚持“户籍+实践寓居”根本规范，一起考虑婚姻、作业、肄业等客观状况；王蓓蕾法官指出法院审理时会归纳户籍状况、实践寓居时刻、福利分房状况等要素，坚持个案检查准则；李维世副主任从律师实务视点共享了典型事例，着重法院在处理公有住宅征收补偿利益切割胶葛时，对同住人尤其是实践寓居要件的根据要求是严厉的，在切割征收利益蛋糕时，遇到特殊状况又会统筹灵敏性和人文关心，完成法令作用和社会作用的一致。

  马永健主任对研讨会上半场进行总结。马主任表明，本次研讨会完成了跨职业、跨部分的专业沟通，法学专家、一线法官与律师从不同视角聚集征收疑问事例，为实务作业供给了重要指引。此次与法学会、黄浦法院的协作是构筑常态化专业沟通机制的初次测验，未来城更委将继续深化城市更新、征收有关规定法令问题研讨，推动适法一致，从源头上削减征收对立增量，为上海市城市展开奉献专业力气。

  下半场主题共享，孙韵清副庭长环绕“房子征收补偿利益切割胶葛疑问事例解析”，经过事例打开深化解读，表现法院对利益平衡的裁判思路。公房征收中，家庭房子运用协议未清晰征收利益分配且无整体同住人签字的，不能作为切割根据；离婚协议中关于未来征收利益的许诺，若为实在意思表明应实行，法院会结合安顿房源价值、两边寓居需求等裁夺补偿金额。她还结合事例给出法治主张，着重征收利益切割需统筹多方权益，协议约好应详细清晰。

  城更委委员常敬泉律师作“国有土地及房子征收案子裁判比较研讨”共享。常律师环绕产权平移理论，经过事例比较剖析了不同裁判思路：部分法院以为悉数补偿款归产权人，部分则将奖赏补助分给实践运用人。他提出，产权平移应留弹性空间，房子价值补偿归产权人，奖赏补助可按寓居、奉献等要素分配；非产权人需由征收部分确定为被安顿人方可取得征收利益，寓居权益可经过原法令关系另案主张。他主张经过事例辅导、树立数据库一致裁判规范，平衡产权维护与个案公正。

  随后的圆桌评论以“乡镇私有住宅征收案子共有产切割疑问问题”为主题，由周晶敏理事掌管，江净理事、沈琴理事、城更委委员焦士雷作为与谈人，环绕私有住宅征收共有产切割中的热门难点问题打开深化沟通，磕碰出许多思维火花。焦律师结合其处理的案子，共享了其在私房翻建、扩建人的征收利益承认案子的实务经历；沈琴理事共享了其处理的私房征收与承继胶葛穿插的疑问事例，着重程序合法的重要性；江净理事着重了动迁基地方针解读对征收案子处理有重要含义，并对怎么顺畅推动征收作业宣布了独特的见地。

  会议最终，上海市法学会律师法学研讨会马靖云会长作全场总结。马会长以为本次研讨会具有极端重大含义。城市更新与征收补偿事关城市高水平质量的展开与大众切身利益，需一直遵循以人民为中心的理念，统筹法治精力与民生温度，以确保城市更新这一重要国家方针在法治轨道上顺畅施行的一起，也确保老百姓的幸福感、安全感和取得感。征收补偿案子不只关乎法令，还关乎方针、前史、文明、风俗、道德等多个视点，征收补偿利益切割很杂乱烦难，多元化胶葛处理方法可更好地完成法令作用与社会作用一致。马会长等待未来能够与黄浦区法学会、黄浦区法院打开更多高质量研讨，继续深化征收法令实务研讨。